En un contexto de baja confianza y con solo nueve meses de gestión por delante, la nueva ministra de Economía enfrenta el desafío de recuperar la estabilidad fiscal sin aumentar impuestos.

La autoridad tributaria pone su atención en las operaciones realizadas en plataformas como Temu y AliExpress, así como en las utilidades derivadas de las criptomonedas. La medida ha generado debate sobre si estas acciones son la vía adecuada para enfrentar la brecha fiscal en el país.

Dos normas clave que generan distorsiones en el mercado laboral en el país siguen vigentes. Se trata de la norma que restringe la tercerización laboral y la ley que impone topes a las tasas de interés en créditos de consumo. 

En medio de un clima tributario cada vez más exigente para el contribuyente, el Tribunal Fiscal (TF) emitió un fallo que marcó un hito relevante y que es un respiro para empresas formales. 

En un país donde más del 70% de la economía es informal, la excesiva burocracia dificulta el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, que representan el 94.2% del tejido empresarial. Las políticas actuales no solo frenan la formalización, sino que perpetúan un entorno hostil para los pequeños negocios.

El drawback es una medida impuesta por el gobierno en 2019 que facilita la devolución de hasta el 3% de los aranceles que pagan las empresas exportadoras. Ahora, el Estado pretende que este beneficio se reduzca a 0.5%.

La Asociación de Contribuyentes del Perú identificó una serie de factores que revelan que el país no se encuentra en un buen momento económico para gravar más impuestos. La informalidad, el desempleo y alto déficit fiscal, el cual llegó a 3.9% en 2023, determinan que apenas estamos saliendo de la recesión y sería contraproducente asfixiar más a los formales. 

El Congreso aprobó facultades legislativas a favor del Ejecutivo en materia tributaria, lo cual permitirá que el gobierno de Dina Boluarte le imponga a los contribuyentes el nuevo “Impuesto Netflix”, mismo que no solo impone a los usuarios el pago de IGV por el servicio de streaming, sino que también podrían generar un cobro adicional por transacciones bancarias y obligaría a los consumidores a contar con estas plataformas solo si están suscritos a un plan de operadoras de telecomunicaciones.

Hoy el Congreso determinará si el Ejecutivo podrá legislar en materia tributaria. Expertos afirman que propuestas como la creación del “impuesto Netflix”, el “Régimen Emprendedor” o la autorización a la SUNAT de implementar medidas cautelares o cobros de manera coactiva y su intervención en el sistema de justicia son inviables. 

Un análisis de la Asociación de Contribuyentes del Perú reveló que la inversión de los gobiernos locales, aquellos que dejaron de ejecutar casi S/ 123,000 millones durante la última década, es ineficiente debido a la dependencia del Gobierno Central, el déficit fiscal, enfriamiento económico y las propuestas del Ejecutivo para subir y crear impuestos.

El ranking de competitividad posicionó a Perú en el puesto 63 de 67 países evaluados. Este retroceso de 8 posiciones convierte al país en la antepenúltima economía menos competitiva de Latinoamérica. Expertos mencionaron que recuperar la competitividad no será tarea sencilla, pero se logrará fortaleciendo la institucionalidad, estabilidad política y económica, potenciando una fuerza laboral capacitada e incentivando la inversión privada.

La nueva propuesta fiscal amplía las deducciones en educación, salud y otros gastos esenciales, buscando revitalizar la economía, fomentar la formalidad y, sobre todo, apoyar a los contribuyentes.

La Comisión de Economía del Congreso aprobó la ampliación de las deducciones del Impuesto a la Renta con la finalidad de ampliar la base tributaria, promover la formalidad en diversos sectores y reactivar la economía nacional. Un análisis de la Asociación de Contribuyentes asegura que la medida es positiva, pero que no cumplirá sus objetivos si no se complementa con una verdadera reforma tributaria.

Los trabajadores formales acceden a una deducción en el cálculo del IR, que puede llegar a S/ 15,450, siempre y cuando se sustenten gastos en consumos en vivienda, restaurantes y hoteles y otros. A esta lista se sumaría otros en educación, crédito hipotecario, alimentación, pasajes aéreos y más.

En la actualidad, hay 35 empresas estatales, pero la mayoría resaltan por su ineficiencia e incapacidad para ofrecer servicios públicos de calidad. Ante ello, se propone la privatización de empresas estatales, la cual podría llevarse a cabo de manera gradual o por unidades de negocio.

El MEF plantea eliminar el Régimen Especial a la Renta y el Registro Nacional de Micro y Pequeñas Empresas para crear el “Régimen Emprendedor”. Sin embargo, esto colocaría a las micro y pequeñas empresas a la informalidad y representa riesgos para la recaudación fiscal a nivel nacional. La Asociación de Contribuyentes analizó el pedido.

El ministro Arista, el mismo que anunció darle más financiamiento a Petroperú, le dará "salvavidas" a varias municipalidades, pero impulsa la "tasa Netflix". "Con un Estado cuya planilla crece, malgasta el dinero de inversión pública y se roba en promedio el 15% del presupuesto anual, ¿con qué derecho plantean ser más agresivos y rígidos con quienes ya pagamos impuestos?", cuestionó Beteta.

Mientras el Ministerio de Economía y Finanzas y la SUNAT esconden su afán de subirnos los impuestos detrás de medidas con títulos ambiguos, el contribuyente peruano la pasa mal.

La recaudación tributaria en la región macrosur no fue fructífera durante marzo de 2024, debido a que 5 de las 6 regiones registraron una variación negativa en el pago puntual de tributos por parte de los contribuyentes. 

¿Cómo entender el pedido del Ejecutivo para tener facultades legislativas en materia tributaria? ¿Supone un riesgo para los contribuyentes? La Asociación de Contribuyentes del Perú analizó algunas de las medidas y explicó cómo puede afectar a los peruanos. En el pedido está la “tasa netflix”, la reestructuración del Tribunal Fiscal, eliminar el Régimen Especial a la Renta (RER) y el REMYPE para crear el “Régimen Emprendedor”.

Entre enero y abril de 2024, se gastó S/25,299 millones en la pago de planillas, en lugar de invertir los recursos recaudados a través del pago puntual de tributos en la construcción de más escuelas, hospitales o carreteras. Sin embargo, ahora busca más impuestos en vez de mejorar y potenciar sus gastos corrientes.

La Asociación de Contribuyentes del Perú recomendó como primer paso modernizar la Sunat y capacitar a su personal para que actúen de manera más transparente y menos arbitraria. La propuesta consiste en que la entidad se convierta en un órgano autónomo que no dependa del MEF.

El Estado propone crear y subir las tarifas de impuestos para recaudar más fondos para el Tesoro Público. Sin embargo, el sistema de salud peruano presenta innumerables falencias como el incremento del índice de anemia infantil, la falta de medicamentos en hospitales y la escasa oferta de profesionales de salud de atención temprana.

El gobierno peruano pedirá facultades legislativas y entre ellas intentará crear impuestos, subir impuestos y ser más agresivo en la cobranza de los mismos. ¿Es esto justificable? *

El gobierno plantea elevar y crear nuevos impuestos. Según el director de la Asociación de Contribuyentes del Perú, José Ignacio Beteta, el Estado intenta ejercer una mayor presión tributaria a los contribuyentes sin antes ejecutar adecuadamente el presupuesto público y ofrecer servicios públicos de calidad. Los datos revelan que los servicios estatales no estarían cubriendo las expectativas de los peruanos.

El Estado, a través del Ministerio de Economía y SUNAT, plantea crear nuevos impuestos para elevar la recaudación fiscal en el país. Sin embargo, los servicios básicos que ofrece a cambio dejan mucho que desear, debido a que no satisfacen las necesidades de los contribuyentes. El director de la Asociación de Contribuyentes del Perú, Jose Ignacio Beteta, aseguró que “no es posible que las autoridades quieran crear o subir impuestos sin impulsar la inversión pública y privada y agilizar los procesos burocráticos".

S&P Global Ratings redujo la calificación de Perú de BBB a BBB-. Según la economista de la Asociación de Contribuyentes, Camila Costa, esto significa que el gobierno peruano es visto como una economía que quizás no sea capaz de pagar sus deudas, lo cual desalienta la inversión privada. Aseguró que la única alternativa para revertir esta situación es contar con "personas eficientes en el gobierno”.

En 2023, la cartera de inversión minera contaba con 46 proyectos de inversión. Del total, 34 unidades mineras, valorizadas en $46,235 millones, 11 proyectos están retrasadas por decisión de la empresa y 23 se encuentran en stand by debido a conflictos sociales y atrasos administrativos. La excesiva tramitología provocó que el país pierda alrededor de más de S/46,000 millones en producción anual de minerales y que por cada S/1,000 en exportaciones, el PBI nacional no crezca en S/1,464 y no se recauden S/241 en impuestos.

Una solución a la vista. Para afrontar la presión tributaria real y la informalidad laboral en Perú se propone adoptar el modelo Flat Tax y así colocar una tasa única a todos los contribuyentes, lo cual no solo atraería la formalización de empresas, sino que impulsará que los trabajadores se mantengan en el sector formal. 

Se requiere de una reforma tributaria que impulse la recaudación de impuestos atrayendo al informal a ser formal. Por eso, la especialista en Derecho Tributario de ACP, Martha Bringas, remarcó sobre la necesidad de contar con un sistema que impulse la formalidad.

Reducir impuestos puede no ser conveniente en este momento, pero definitivamente aumentarlos es lo peor que se puede hacer en nuestra situación. *

 Analizaremos la propuesta de “reforma tributaria” socializada por el MEF que propone reducir de 4 regímenes tributarios a 2, eliminando el Régimen Mype y RER. Esto significaría que las empresas actualmente bajo estos regímenes tendrían que adaptarse o al NRUS o al Régimen General. No hay más opciones.

En octubre de 2023, el nivel de recaudación tributaria del Perú cayó debido a la menor recepción de contribuciones a través del Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas. En septiembre la situación fue similar con la caída del 6.9%.

¿Conocemos cómo se utilizan nuestros impuestos? El gerente de asuntos legales y regulatorios de Comex Perú analizó la ejecución pública del Estado y los mecanismos que pueden aplicarse para mejorar la transparencia del uso de recursos desde el sector público. 

Estas tres regiones se ahorraron más de S/10 millones gracias a la eliminación de 2,120 barreras burocráticas. A nivel nacional, el Indecopi declaró como ilegales un total de 6,093 procedimientos administrativos con entidades públicas, lo cual representa un ahorro de S/82,1 millones.

La Asociación de Contribuyentes del Perú reveló que el incremento de la Remuneración Mínima Vital podría afectar la caída del empleo formal en 2.5%, golpeando directamente a los trabajadores pymes. Actualmente, la informalidad llega a 74%.

El último informe sobre desarrollo económico departamental que publico el Instituto Nacional de Estadística e Informática detalló que las regiones de Arequipa (7,1%), Tacna (5,7%), Puno (3,9%), Apurímac (2,3%) y San Martín (0,3%) tuvieron buena recaudación tributaria.

“Hay que tener en cuenta que un porcentaje de esta recaudación obtenida por este rubro de juegos y apuestas deportivas online, será destinada a atender la problemática de salud mental, una problemática que ha sido postergada por años en el Perú”.

El problema de la recaudación tributaria no se soluciona con aumentos en las tasas impositivas, sino con una mayor base tributaria que aborde la informalidad, la evasión y la simplificación del sistema.

Pasar de 7 a 5 UITs podría ser una medida negativa y desfavorable. Según la especialista tributaria, Martha Bringas, ocasionaría una disminución severa en la capacidad adquisitiva de los peruanos que tienen menores ingresos, lo que se traduce a que podrían acceder a menos elementos de necesidad básica.

La recaudación tributaria del país durante el año anterior fue próspera y logró superar en 4.8% al monto recaudado durante 2021. De acuerdo a lo mencionado por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, “este resultado es el mayor nivel registrado en el país desde 1980”.