Petardeo a la poca formalidad: ¿Por qué reducir la deducción del Impuesto a la Renta No es una buena medida?

En el 2018, David Tuesta, ministro de Economía y Finanzas en ese momento, propuso reducir la deducción del impuesto a la renta de 7 a 5 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). La iniciativa fue cuestionada en su momento, sin embargo, este 2023, el Banco Mundial impulsa nuevamente la propuesta. De materializarse, generaría que aquellos peruanos que ganen más de S/ 2.062 mensuales y cuenten con un empleo formal tengan que pagar impuestos. Cabe precisar que, actualmente, una UIT equivale a S/4.950.

Entonces, en el contexto, si un peruano trabaja de manera formal y gana más de S/34.650 anual, tendrá que pagar un impuesto a la renta del 8%. Por otro lado, si el trabajador genera un monto menor al total anual (es decir, que percibe menos de S/2.887 al mes), se le deduce todo el monto y se le exonera del impuesto.

¿Qué sucede? Lo que sucedería si se reduce la deducción de 7 a 5 UITs es que podrí haber peruanos que antes no pagaban impuestos y ahora lo tendrían que hacer de forma obligatoria. Este punto es esencial, pues estas personas son, además, las que perciben menos ingresos mensuales, a partir de S/2.062.

Para personas naturales, existe la posibilidad de deducir hasta 3 UITs adicionales pidiendo boletas electrónicas con su DNI en restaurantes, hoteles, supermercados, comercios, alquileres, etc. Esto permite que aumente la deducción, que el ciudadano pague menos impuestos y, a gran escala, se formalice la economía nacional y se incremente la recaudación tributaria.

La especialista en derecho tributario y miembro de la Asociación de Contribuyentes del Perú, Martha Bringas, explicó para Vigilante.pe que al reducir la deducción la reacción de la ciudadanía será de rechazo debido a que nos encontramos en medio de una crisis económica. Desde su punto de vista, esta medida no solo afectaría la economía de miles de hogares, sino también fomentaría el empleo informal.

“En lugar de dictar medidas para que los trabajadores informales puedan formalizarse, entren en planilla y se distribuya la carga tributaria, el Estado utiliza una medida facilista en la que aumenta impuestos, reduce deducciones y por ende recauda más dinero. Es una medida que no contribuye al panorama y más bien motiva que más empleadores y trabajadores se queden en el mercado informal y no se vean obligados a pagar más dinero”, cuestionó Bringas.

Entonces, desde el punto de vista de Bringas, sería una medida negativa y desfavorable en el panorama económico actual, debido a que ocasionaría una disminución severa en la capacidad adquisitiva de los peruanos con menos ingresos, lo que se traduce a que podrían acceder a menos elementos de necesidad básica como colegios, servicios básicos, deudas y hasta alimentos. “Es una medida muy al corto plazo, que solo quiere aumentar recaudación. No fomenta ni estimula la formalización si busca ampliar la base tributaria, no tendría sentido”, agregó.

¿CUÁL PODRÍA SER UNA MEDIDA ALTERNATIVA?

Bringas comentó que, desde hace unos años, el sistema laboral y tributario necesita ser más flexible para que más empresas incluyan en planilla a sus trabajadores, sobre todo pensando en las MIPYMES. Una solución factible dentro de temas de recaudación, además de facilitar la formalización, sería aumentar la cantidad de UITs adicionales.

“En vez de tener 7 UITs fijas y 3 variables, reducir a 5 las fijas, pero aumentar también a 5 las variables. De este modo, se mantendrían las 10 UITs de deducción, y lograríamos que los ciudadanos pidan más boletas y comprobantes de pago y que las deducciones de las variables se exientan a más rubros, servicios o bienes. Así, los peruanos que quieran pagar menos impuestos por una vía legal va a buscar obtener mayores comprobantes de pago que les permitan deducir, y se seguiría fomentando la formalización de toda la economía”, puntualizó Martha Bringas.

Es crucial reconocer, como contribuyentes, la importancia de asegurarnos de que nuestro aporte al Estado sea justo y acorde a los ingresos que percibimos como ciudadanos, para no permitir que haya abusos financieros. Esta información nos permitirá tomar mejores decisiones al momento de analizar las propuestas tributarias de futuras autoridades, y exigir que los impuestos que pagamos sean devueltos a la ciudadanía con obras y proyectos de calidad que mejoren la calidad de vida de los peruanos.