La pesca industrial en el Perú está prohibida por ley en las áreas naturales protegidas y en las primeras 5 millas marinas. Pero la restricción no es total. De acuerdo a la norma, se permite esta actividad en las zonas reservadas más allá de esas millas, siempre y cuando se adecue a regulaciones y cuotas basadas en criterios científicos. En esta nota daremos más luces sobre esta discrepancia legal que ha generado un fuerte debate.

¿Hasta dónde se debe permitir la pesca en el país? Las primeras 5 millas del mar peruano se encuentran por ley reservadas para proteger la biodiversidad de las especies marinas y su ciclo de vida. La pesca industrial opera más allá de ese límite, respetando la norma. Incluso la Ley de Áreas Naturales Protegidas prohíbe la actividad en dichas zonas. Pero en las últimas semanas hay una discusión para aumentar el porcentaje de áreas marítimas preservadas.

El objetivo global de proteger el 30% de la tierra y el mar para 2030 ha sido presentado como una solución ambiciosa frente a la pérdida de biodiversidad. Sin embargo, cada vez más voces cuestionan si esta meta -adoptada por más de 190 países, incluido el Perú- responde realmente a un sustento técnico o si es más bien una cifra simbólica con efectos prácticos inciertos.

  El reciente viaje de la presidenta Dina Boluarte a Francia para firmar un tratado de conservación marina ha reactivado el debate interno sobre el rol de la pesca industrial en las Áreas Naturales Protegidas (ANP) marinas del Perú. La controversia gira en torno a una pregunta clave: ¿puede o no operar la pesca industrial en estos espacios bajo condiciones reguladas?

Entre 2001 y 2020, la pesca industrial en Paracas se desarrolló sin cuestionamientos formales, operando fuera de las cinco millas náuticas y sin que se registraran impactos negativos al ecosistema.

Dos procesos judiciales en curso mantienen vigente el debate sobre si la pesca industrial puede o no realizarse dentro de las Áreas Naturales Protegidas (ANP). 

Una normativa impuesta por SERNANP prohíbe la extracción de recursos hidrobiológicos en áreas protegidas, generando una controversia entre el sector privado y asociaciones civiles que defienden el medio ambiente.

Pesca de anchoveta se redujo considerablemente el año pasado. Mientras el Perú impone restricciones a su propia flota pesquera, Chile ha sabido aprovecharse del recurso que cruza la frontera sur. Los pescadores piden que el Gobierno legisle con un estudio técnico del litoral del sur.

En abril de 2024, el sector pesquero registró un importante crecimiento económico de 158.4% gracias a la captura de especies marinas como la anchoveta. Esta buena noticia beneficia con 11 mil puestos de trabajo directos y 33 mil indirectos. Además, genera ganancias de US$385 millones. 

El inicio de la temporada de pesca es una realidad. Se abre oportunidades para el sector, debido a que no solo se generarán 11,400 puestos de trabajos directos y 34,700 indirectos, sino que se proyecta que los volúmenes de exportación aporten en un 24% al PBI del sector.

Buena noticia. El Megapuerto de Chancay se convertirá en el foco de inversiones más grandes del país y permitirá un crecimiento económico del 1.8% del PBI al lograr recaudar US$4,500 millones anuales. Las industrias manufactureras y pesqueras serán las más beneficiadas con la exportación de recursos y producción de materias primas.

La crisis pesquera en el sur del país se agravó los últimos años. La especialista en el sector, Jennifer Vílchez, consideró que el Estado "debe volver a traer la inversión mediante una norma que vaya acorde a la biomasa y a la realidad geográfica".

Mediante una resolución ministerial, Produce estableció un límite de pesca de jurel y caballa en las temporadas de extracción en 2024. La reducción de los niveles de pesca de estos ejemplares podría impactar negativamente en el sector, el cual perdió US$1,400 millones en la exportación de productos derivados y golpeó a 3,500 microempresas en 2023.

Movadef convocó a una movilización para conmemorar el inicio de las violentas protestas tras la vacancia de Pedro Castillo. Estas marchas golpearían la economía regional, la cual intenta reactivarse a través de la producción y exportación de recursos agrícolas, mineros y pesqueros.

La crisis generó la pérdida de exportaciones por un monto de US$1,400 millones en productos derivados y golpeó a 3,500 microempresas dedicadas a actividades logísticas vinculadas al sector. Sin embargo, se prevé un crecimiento del 23% en el PIB del sector pesca en 2024

El índice de producción nacional desestacionalizada presentó una ligera variación positiva de 0.08% en octubre de 2023. Los sectores con mejor desempeño durante el décimo mes del año fueron pesca (+25.3%), agropecuario (+0.1%) y manufactura (+3.8%).

En tanto, las regiones con azul fueron 11 lideradas por Moquegua, que cerró el tercer trimestre con 26.7%. Le siguen Arequipa, Cusco, Huancavelica y otros.

Con la caída del PBI en 0.63% en agosto de 2023, el Ministerio de Economía y Finanzas se sinceró y anunció que el país se encuentra en recesión. Expertos aseguran que este resultado responde a 4 factores: la llegada del Fenómeno del Niño, violentas manifestaciones, la ineficiencia del gobierno y la menor recaudación tributaria.

El sector pesquero afronta una difícil situación tras no aperturarse la primera temporada de pesca de anchoveta, lo que puso en riesgo la fuente de ingresos de 250 000 personas. Hoy, Produce permitirá la pesca exploratoria que podría permitir realizar los trabajos de manera controlada. 

La Sociedad Nacional de Pesquería aseguró que el PBI nacional podría verse afectado hasta en un 1.5% si la temporada de pesca de anchoveta se cancela por la llegada del Fenómeno El Niño. Es preciso recordar que, durante el segundo trimestre del año, el sector tuvo una variación negativa de -60%.

En Ica se redujo el nivel de desembarque de recursos marinos para el rubro del enlatado en el puerto de Pisco, y en La Libertad por baja captura de anchoveta para uso industrial en el puerto de Chicama.

La Libertad tuvo un bajo desempeño de sectores como pesca (-52.7%), manufactura (-18.0%), telecomunicaciones (-7.1%), electricidad (-5.0%), minería (-4.4%) y agropecuario (-2.3%).

La pesca tuvo el mayor impacto negativo, pero la balanza de productividad se pudo equilibrar gracias a la mayor producción de plomo, zinc, cobre, hierro y plata. El sector agropecuario también sumó porcentajes positivos.

La región mantuvo un crecimiento continúo durante el último año gracias a actividades productivas como la pesca, sector que creció hasta en un 881.6% durante el primer trimestre de 2023. Pese a ello, sectores como telecomunicaciones y construcción registraron una variación negativa de 9.7% y 0.8%, respectivamente.

Entre las empresas que encabezan las listas de sus rubros están Minera Antamina, Tecnología de Alimentos, Corporación Agrolatina, Topy Top, Perú LNG y Beagle.