El Ejecutivo analiza elevar el impuesto a cervezas y bebidas azucaradas pese a que el ISC ya supera estándares internacionales y afecta a 535 mil bodegas. La medida, impulsada sin diálogo y en un gobierno de salida, refuerza la percepción de inestabilidad regulatoria y presión fiscal creciente.

El Ejecutivo recibió facultades legislativas para reformar el sistema tributario, pero especialistas advierten que las propuestas del MEF y la Sunat no atacan el problema de fondo: una formalidad costosa, compleja y poco atractiva.

En solo 22 meses, el Ministerio de Economía y Finanzas y la Sunat sumaron 11 autoridades. La inestabilidad institucional frena una política fiscal coherente, debilita la recaudación y pone en riesgo la consolidación fiscal.

En América latina, países con sistemas tributarios difíciles de cumplir y cargados de trámites han empujado a millones de trabajadores y empresas hacia la informalidad. El caso peruano ilustra este problema con claridad.

La realidad tributaria y burocrática del país mantiene a millones de emprendedores fuera de la formalidad y concentra la recaudación en un grupo reducido de empresas. En este escenario, se plantea evaluar un flat tax.

El modelo de impuesto único implementado por Estonia desde 1994 impulsó su crecimiento económico y simplificó el pago de tributos. ¿Podría el Perú seguir este camino para combatir la informalidad?

Con la llegada de Edward Tovar, la Sunat suma cinco jefes desde 2021 y tres en lo que va del 2025. La alta rotación preocupa a los contribuyentes, que piden una política tributaria estable, menos burocracia y un sistema que haga más atractiva la formalidad.

S&P Global Ratings redujo la calificación de Perú de BBB a BBB-. Según la economista de la Asociación de Contribuyentes, Camila Costa, esto significa que el gobierno peruano es visto como una economía que quizás no sea capaz de pagar sus deudas, lo cual desalienta la inversión privada. Aseguró que la única alternativa para revertir esta situación es contar con "personas eficientes en el gobierno”.

Una solución a la vista. Para afrontar la presión tributaria real y la informalidad laboral en Perú se propone adoptar el modelo Flat Tax y así colocar una tasa única a todos los contribuyentes, lo cual no solo atraería la formalización de empresas, sino que impulsará que los trabajadores se mantengan en el sector formal. 

Los índices de informalidad laboral descendieron en 2023 al pasar de 74% a 71.1%. Si bien estas son noticias positivas, lo cierto es que esta reducción no es benéfica para el país, debido a que estos niveles reflejan cómo las personas en situación de vulnerabilidad y con un empleo informal han perdido su fuente de ingresos a lo largo del último año.

Esta situación es el resultado de los menores pagos del impuesto a la renta de la tercera, cuarta y quinta categoría; así como, del impuesto selectivo al consumo e impuesto especial a la minería, entre otros. Además, diversos sectores económicos se vieron afectados por la menor inversión privada a consecuencia de factores climáticos adversos y movilización social acontecidos en este mes, que repercutieron en el desenvolvimiento de las actividades en los departamentos.

La Unidad Impositiva Tributaria pasó de S/4,950 a S/5,150 este 2024. Esta decisión trae una serie de beneficios para los trabajadores en planilla e independientes. Sin embargo, el experto en finanzas, José Carrillo Acosta, aseguró que esto podria reducir el nivel de recaudación tributaria en el país.

Organizaciones que convocaron a protestar el 7, 8 y 9 de diciembre no consiguieron el impacto que buscaban. ¿El motivo? Los peruanos están cansados de los conflictos y violentas movilizaciones y, en su lugar, busca reactivar la economía a través del trabajo. 

Tras el fallido golpe de Estado, Dina Boluarte asumió, por sucesión constitucional, la Presidencia. Su gestión está marcada por la crisis económica de la cual aún no salimos.

En octubre de 2023, el nivel de recaudación tributaria del Perú cayó debido a la menor recepción de contribuciones a través del Impuesto a la Renta y el Impuesto General a las Ventas. En septiembre la situación fue similar con la caída del 6.9%.

La producción de piña, naranja, papa, maca, cacao y zanahoria tuvo un leve incremento durante septiembre de este año. Lo mismo ocurrió con la extracción de plata en el departamento, debido a que creció 21.4% en comparación con el similar periodo del año anterior.

Si la remuneración mensual es muy alta, las mypes no podrán pagar sus impuestos, lo cual incrementará el nivel de informalidad que hoy es casi de 80%.

Los sectores agropecuario y minero se vieron duramente golpeados en mayo de 2023. Una situación similar ocurre con la producción de oro debido. La recaudación tributaria interna de Cajamarca también cayó en 1.4%.

El último informe sobre desarrollo económico departamental que publico el Instituto Nacional de Estadística e Informática detalló que las regiones de Arequipa (7,1%), Tacna (5,7%), Puno (3,9%), Apurímac (2,3%) y San Martín (0,3%) tuvieron buena recaudación tributaria.

Puno encontró la manera de generar un impacto positivo en su economía regional gracias a los sectores agropecuario, minería y electricidad. Asimismo, su capacidad de recaudación tributaria creció hasta en 3.9% en mayo de 2023.

Este hecho se explica porque hubo mejor actividad económica, menores coeficientes para la determinación de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta y la aplicación de mayores saldos a favor de los contribuyentes.

El problema de la recaudación tributaria no se soluciona con aumentos en las tasas impositivas, sino con una mayor base tributaria que aborde la informalidad, la evasión y la simplificación del sistema.

A diferencia de lo que recomienda el Banco Mundial sobre ampliar la base tributaria, expertos aconsejan que el Estado peruano debe adoptar medidas que combatan la informalidad y permitan que el ciudadano de a pie cuente con recursos suficientes para solventar sus gastos familiares y pagar sus tributos a tiempo.

La recaudación tributaria del país durante el año anterior fue próspera y logró superar en 4.8% al monto recaudado durante 2021. De acuerdo a lo mencionado por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, “este resultado es el mayor nivel registrado en el país desde 1980”.