Agro Rural le quita buena pro para compra de urea a empresa keniana y se la da a Direcagro
Redacción Vigilante
Publicado 4:39 pm, 25 octubre, 2022
El cuarto proceso de licitación para la compra de 44,000 toneladas de fertilizante sintético otra vez en riesgo de caerse, luego de que la Contraloría detectara irregularidades en la elección de la empresa proveedora ganadora, que tuvo que ser descalificada.
De nunca acabar. Luego de tres intentos de compra de fertilizantes fallidos, la Contraloría vuelve a hallar irregularidades en la cuarta licitación que realizó el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), a través de Agro Rural, para adquirir 44,000 toneladas de urea nitrogenada (en bolsas de 50 kilogramos) por US$ 17′600,000 millones.
El 19 de octubre pasada, el Midagri anunció que la empresa ganadora del proceso era compañía keniana Prime Charters International LTD, pero este lunes 24, Agro Rural la descalificó tras los problemas detectados por el órgano de control.
Pero no solo descartó Prime Charters International, que quedó en primer lufgar, sino también a Lusso Istanbul y Exper Ats Ihracat, que quedaron en el segundo y tercer lugar, respectivamente, según la resolución N° 300-2022-Midagri a la que tuvo acceso Gestión.
“Se efectuará la emisión de un nuevo acto que adjudique el proceso a la empresa Direcagro (quedó en el cuarto lugar del proceso) con el objeto de asegurar la continuidad, el resultado y el logro de los objetivos del procedimiento de adquisición del fertilizante nitrogenado – Urea. En consecuencia, corresponde retrotraer el proceso hasta la etapa de adjudicación”, se lee en el documento ofcial.
Direcagro ofreció la tonelada de urea a US$580 mientras que Prime Charters la cotizó en US$400, y con un plazo de entrega más largo respecto a los otros tres postores: 40 días. Con ello además la firma de la orden de compra, prevista para el 24 de octubre, se aplaza.
Ergo, la urea tampoco llegará en octubre, que es el pico de la campaña de siembra 2022-2023. Esta se inició en agosto pasado en medio de la escasez de fertilizantes, que afectará la producción agraria en el país y ya se siente el impacto en los precios de algunos productos básicos, como la papa amarilla, que subió hasta en 200%.
¿Qué irregularidades detectó la Contraloría?
Que Prime Charters International -ya descalificada- presentó un documento denominado ‘Certificate of Quality’, emitido por la empresa Naasai Harvest Limited y el cual certifica la calidad de una muestra de urea granulada, pero no garantiza la producción de urea.
¿Qué implica esto? Que la empresa ganadora “no podría garantizar que la compra se realice en las condiciones de calidad requerida”, señala la Contraloría.
¿En qué se basa la Contraloría? En que la revisión realizada por la Sub Unidad de Abastecimiento y por la Sub Unidad de Extracción y Comercialización de Abonos de Agro Rural a las ofertas presentas como parte del cuarto proceso de compra de urea, dieron como válida la oferta presenta por Prime Charters International en la plataforma de compra internacional denominada Award.
La luz verde se dio pese a que en las especificaciones técnicas para la compra de urea de uso agrícola, en el marco del Decreto de Urgencia No 013-2020, se estableció como requisito que el “postor podrá ser comercializador o productor y deberá adjuntar a su oferta el Certificado de Calidad ISO:9001 o Medio Ambiente ISO:14001 vigente (ISO o norma internacional equivalente) correspondiente a la empresa productora de urea que certifique el rubro de producción de urea u otros fertilizantes”.
El problema es que en el documento denominado ‘Certificate of Quality’ del 18 de abril de 2022, emitido por Kenya Bureau of Standards (KEBS), se evidencia que para certificar la calidad de la muestra de urea granulada de 46%, mediante inspección y análisis, se usó una carga enviada por la empresa Naasai Harvest Limited con destino a China.
“Se advierte que dicho documento (Certificate of Quality) acreditaría la calidad de una carga enviada por la empresa Naasai Harvest Limited, resultante de la inspección y análisis de una muestra, y no podría certificar el rubro de producción de urea contradiciendo las especificaciones técnicas, lo que no garantizaría que la compra se realice en las condiciones de calidad requerida”, se lee en el reporte de la Contraloría.
Lo sospechoso es que, pese a que se incumplen las especificaciones técnicas, Agro Rural calificó la oferta de Prime Charters International como válida.
Otro hallazgo sospechoso de la Contraloría, tras una revisión de la documentación respectiva, es que entre los productos que ofrece Naasai Harvest Limited, declarada como productora de urea que proveerá a Prime Charters International, “no se encontraría el fertilizante nitrogenado urea”.
Así, crece el manto de dudas de corrupción por la insistencia del gobierno en un proceso que se ha caída tres veces, a lo que se suma las problemas en la entrega del llamado ‘fertiabono’.