Formalización minera: Arequipa, Puno y Madre de Dios tienen la mayor cantidad de mineros inscritos suspendidos

Hasta el año pasado, la Comisión para el Desarrollo Minero Sostenible calculó que 50,000 peruanos trabajan en minería informal ocupando, además, un estimado de 25 millones de hectáreas en todo el territorio nacional, especialmente en las regiones de Madre de Dios, Piura, La Libertad, Arequipa, Pasco, Ayacucho, Apurímac y Puno.

Frente a ello, el Ministerio de Energía y Minas (Minem) diseñó un plan de formalización pensado especialmente para la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) que va hasta diciembre del 2024. La estrategia plantea realizar inspecciones en campo en conjunto de las Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREM), de todas aquellas mineras que fueron suspendidas por el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).

Un dato relevante en el contexto es que hasta la mitad de mayo, habían 87,397 de registros a nivel nacional siendo 16557 en estado vigente y 70833 en estado suspendido, es decir, alrededor del 80%. Como primer paso para lograr la meta de formalizar a 11,000 mineros, el 2022 se aprobó la Política Nacional Multisectorial para la Pequeña Minería y Minería Artesanal al 2030, lo que permitió que el Minem pueda trabajar en un proyecto específico.

¿CUÁNTOS REGISTROS ESTÁN SUSPENDIDOS POR REGIÓN?

• Arequipa: 13 631
• Puno: 8 561
• Madre de Dios: 7 362
• Ayacucho: 7 013
• Apurímac: 6 496
• La Libertad: 5 361
• Áncash: 4 049
• Cusco: 3 504
• Lima: 2 881
• Ica: 2 297
• Piura: 1 847
• Huancavelica: 1 593
• Junín: 1 440
• Pasco: 1 052
• Cajamarca: 1 009
• Huánuco: 844
• Tacna: 497
• Lambayeque: 341
• Moquegua: 301
• Amazonas: 218
• San Martín: 216
• Tumbes: 120
• Loreto: 101
• Ucayali: 85
• Callao: 13

¿CUÁNTOS REGISTROS ESTÁN VIGENTES POR REGIÓN?

• Puno: 3 944
• Arequipa: 3 165
• Madre de Dios: 1 894
• La Libertad: 1 579
• Apurímac: 1 081
• Ayacucho: 1 041
• Áncash: 555
• Lima: 518
• Cusco: 489
• Ica: 401
• Huancavelica: 296
• Cajamarca: 275
• Junín: 264
• Piura: 263
• Huánuco: 199
• Pasco: 173
• Tacna: 107
• Moquegua: 66
• Lambayeque: 60
• Tumbes: 56
• Amazonas: 53
• Loreto: 38
• San Martín: 25
• Callao: 11
• Ucayali: 4

¿QUÉ INCLUYE LA INICIATIVA?

En primer lugar, se facilitarán los mecanismos que permitan el acceso a la formalización minera, para simplificar la burocracia. Dentro de ello, se establecerá que los terrenos que no estén siendo explotados de forma comprobada, retornen al Estado.

“Puede evaluarse. También hay que considerar incentivos y desincentivos. Por ejemplo, revisar el aumento de la vigencia de las concesiones y penalidades. Estarán en discusión”, explicó Alberto Rojas, director de la Dirección de Formalización Minera (DGFM) a Gestión.

Asimismo, se impulsará la celeridad en la evaluación de los documentos para acreditar el cumplimiento de requisitos por parte de los mineros, y se crearán medidas particulares para la comercialización de oro, uno de los minerales más extraídos por la minería ilegal. Aún no se ha planteado una fecha de entrega oficial del proyecto por parte del ministerio, pero se espera que se logre antes del 31 de diciembre del 2024.

Además de la propuesta del Minem, el Congreso también tiene propuestas para lograr la formalización minera. Una de ellas, aprobada el pasado 5 de mayo, propone que la inscripción al Reinfo se reabra por 90 días una vez entre en vigor de ser respaldada en el Pleno. El dictamen establece tres nuevos requisitos para acceder al Reinfo, como tener el título de concesión minera. Este hecho permitió que el Minem respalde la propuesta legislativa, caso contrario en medidas anteriores.

La medida propuesta por el Minem facilitaría el control de la extracción minera, así como promovería la especialización de los mineros en rubros específicos para hacer de la actividad económica un proceso más eficiente.