Las regulaciones del Ministerio de Trabajo restringen el empleo a medio tiempo, afectando a jóvenes y empresas. Especialistas buscan eliminar estas barreras para fomentar la formalidad.

En Perú, la excesiva regulación, el difícil acceso al crédito y la falta de planificación urbana convirtieron la autoconstrucción en la única opción para miles de familias. Mientras la vivienda formal sigue siendo inaccesible para los sectores de menores ingresos, la informalidad se expande con el aval del Estado.

Pese a su crecimiento económico en las últimas décadas, el Perú enfrenta una rigidez laboral que impide la generación de empleo formal. Normas y proyectos de ley en debate buscan restringir la tercerización, endurecer los criterios de despido y aumentar beneficios laborales, encareciendo las relaciones de trabajo. Además, una sentencia de la Corte Suprema ha exonerado a los sindicatos de responsabilidad por prácticas anticompetitivas. Estas medidas podrían afectar la competitividad del país y agravar los problemas estructurales del mercado laboral.

Con un índice de informalidad superior al 70%, las causas de este problema parecen ser cada vez más claras: la excesiva burocracia estatal. Un estudio de Mibanco reveló que el 88% de los empresarios informales quiere formalizarse, pero la mayoría no da este gran salto debido al alto costo y complejidad que implica este proceso.

La Asociación de Contribuyentes del Perú recomendó como primer paso modernizar la Sunat y capacitar a su personal para que actúen de manera más transparente y menos arbitraria. La propuesta consiste en que la entidad se convierta en un órgano autónomo que no dependa del MEF.

Se requiere de una reforma tributaria que impulse la recaudación de impuestos atrayendo al informal a ser formal. Por eso, la especialista en Derecho Tributario de ACP, Martha Bringas, remarcó sobre la necesidad de contar con un sistema que impulse la formalidad.

Los índices de informalidad laboral descendieron en 2023 al pasar de 74% a 71.1%. Si bien estas son noticias positivas, lo cierto es que esta reducción no es benéfica para el país, debido a que estos niveles reflejan cómo las personas en situación de vulnerabilidad y con un empleo informal han perdido su fuente de ingresos a lo largo del último año.

En Trujillo se logró, entre los meses de julio a septiembre, 31,228 empleos. La otra cara se evidenció en ciudades como Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Moquegua y Chiclayo donde la contratación de personal no tuvo resultados positivos.

Ayacucho tiene una población ocupada de 121 600 personas. Otro dato a tomar en cuenta es que entre julio 2022 - junio 2023, el ingreso promedio mensual proveniente del trabajo fue de S/1591. 

En el primer trimestre del 2023, el 58.3% de los arequipeños participó de manera activa en el mercado laboral, es decir, que trabajaron o buscaron empleo a través de diferentes plataformas. Además, el ingreso promedio fue de S/ 2136.

¿Qué hacer? Si seguimos presionando a los formales con impuestos, regulaciones o trabas, la informalidad se mantendrá y seremos a la larga una nación destinada al fracaso.

Por su parte, la Organización Internacional del Trabajo en labor conjunta con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo e integrantes de la Central Unitaria de Trabajadores del Perú (CUT) vienen impulsando un “marco conceptual del autoempleo”.