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Datos que debes saber sobre la aprobación del Presupuesto Público 2023
Redacción Vigilante
Publicado 4:41 pm, 2 diciembre, 2022
El titular del Ministerio de Economía y Finanzas, Kurt Burneo, señaló que “el proyecto presentado tiene como total de ingresos y egresos S/ 214 790 millones, lo que equivale a un incremento del 9% nominal, S/ 18,000 millones más, con respecto al Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)”. Detalló que el PIA 2023 registra un aumento, en relación al PIA 2022, para la función de Educación, de 16.9 %; para Salud, 7.9%; Protección Social, 9.3%; Orden Público y Seguridad, 7.7%; y para Transporte, 4.6%.
La polémica que se generó del tire y afloja entre el Congreso y el Ejecutivo por las Leyes de de Presupuesto Público, Endeudamiento y Equilibrio Financiero 2023 llegó a su fin con la aprobación de las mismas. En un primer momento, el ministro de Economía y Finanzas, Kurt Burneo, cuestionó la intención de la Comisión de Presupuesto, presidida por el congresista José Luna, de incluir gastos adicionales por S/1,614 millones que sería cubierto con el Fondo de Contingencia.
Esta situación generó una ola de rumores sobre un nuevo pedido de cuestión de confianza del gobierno respecto a las leyes de presupuesto. Sin embargo, ambos poderes negociaron hasta lograr un acuerdo que se reflejan en ajustes en el gasto por nivel de gobierno y la inclusión de partidas solicitadas por algunos los congresistas. “Debo señalar que ahora la propuesta presupuestal está respetando el equilibrio presupuestal y las reglas fiscales”, dijo, finalmente, Burneo.
En esa línea el ministro señaló que “el proyecto presentado tiene como total de ingresos y egresos S/ 214 790 millones, lo que equivale a un incremento del 9% nominal, S/ 18,000 millones más, con respecto al Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)”. Detalló que el PIA 2023 registra un aumento, en relación al PIA 2022, para la función de Educación, de 16.9 %; para Salud, 7.9%; Protección Social, 9.3%; Orden Público y Seguridad, 7.7%; y para Transporte, 4.6%.
También, el MEF cedió en incluir al gasto del próximo año S/100 millones para ollas comunes, S/100 millones para los programas de vaso de leche y S/50 millones para los beneficiarios del Fonavi. Además, se conoció que el gasto del gobierno nacional para el 2023 disminuyó en 0,74 %. Este porcentaje, que se traduce en S/1.593 millones, pasaron al presupuesto de las autoridades regionales.
Por otro lado, según el documento que emitió la Comisión, se incorporaron alrededor de seis disposiciones complementarias a las normas de endeudamiento público siendo las principales la transferencia de las obligaciones a cargo de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (pago de indemnizaciones establecidas por laudos arbitrales) al MEF. Sobre el Ministerio también reacaerá la transferencia de la deuda tributaria de los institutos armados del Ministerio de Defensa con la Sunat.
En lineas generales, el gobierno aumentó su presupuesto de S/139.099 millones en 2022 a S/141.122 millones en 2023; los gobiernos regionales pasaron de S/36.330 millones en 2022 a S/43.870 millones en 2023; y los gobierno locales pasaron de S/21.572 millones en 2022 a S/29.797 millones en 2023.
En tanto el presupuesto asignado a los ministerios se cerró así:
| SECTOR | 2022 | 2023 | PORCENTAJE |
| Educación | 35.895 | 41.966 | Aumentó en 16,91 |
| Planeamiento, gestión y reserva de contingencia | 25.719 | 25.761 | Aumentó en 0,16 |
| Salud | 22.945 | 24.769 | Aumentó en 7,95 |
| Deuda pública | 22.451 | 23.446 | Aumentó 4,43 |
| Transporte | 19.578 | 20.480 | Aumentó en 4,61 |
| Previsión social | 13.402 | 14.375 | Aumentó 7,27 |
| Orden público y seguridad | 13.321 | 14.342 | Aumentó en 7,67 |
| Protección social | 7.142 | 7.806 | Aumentó en 9,29 |
| Justicia | 6.864 | 7.505 | Aumentó en 9,34 |
| Agropecuaria | 6.241 | 6.856 | Aumentó en 9,85 |
| Saneamiento | 4.278 | 5.856 | Aumentó en 36,9 |
| Defensa y seguridad nacional | 5.147 | 5.492 | Aumentó en 6,69 |
| Ambiente | 3.313 | 3.838 | Aumentó en 15,83 |
| Vivienda y desarrollo urbano | 2.164 | 2.797 | Aumentó en 29,23 |
| Comunicaciones | 1.374 | 1.849 | Aumentó en 34,57 |
| Cultura y deporte | 1.494 | 4.845 | Aumentó en 23,43 |
| Energía | 962 | 1.175 | Aumentó en 22,09 |
| Trabajo | 920 | 951 | Aumentó en 3,34 |
| Relaciones Exteriores | 797 | 876 | Aumentó en 9,96 |
| Comercio | 566 | 675 | Aumentó en 19,23 |
| Legislativa | 845 | 616 | Disminuyó en -27,15 |
| Turismo | 684 | 531 | Disminuyó en -22,37 |
| Pesca | 448 | 378 | Disminuyó en -15,62 |
| Minería | 128 | 372 | Aumentó en 191,48 |
| Industria | 322 | 235 | Disminuyó en -27,11 |
Cabe recordar que la Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2023 y la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023 establecen los recursos estimados que financiarán el presupuesto del próximo año, así como también las reglas para asegurar el balance entre el ingreso y el gasto en el Sector Público. Es preciso aclarar que la Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2023 tiene el objetivo de establecer los montos máximos para acordar nuevas operaciones de endeudamiento externo e interno, incluido el monto de las garantías otorgadas o contratadas por el Gobierno Nacional para atender requerimientos derivados de los Procesos de Promoción de la Inversión Privada.
Así, los ingresos para el financiamiento del presupuesto aprobado provienen de Recursos Ordinarios (S/ 141,5 miles de millones), Recursos Determinados (S/ 39,1 miles de millones), Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito (S/ 28,3 miles de millones), Recursos Directamente Recaudados (S/ 5,3 miles de millones) y Donaciones y Transferencias (S/ 296,7 millones).