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Fecha: 14 noviembre, 2024 Tipo de cambio : s/ 3.795

Contratación de personal CAS creció un 4%: ¿Cómo impacta en la ejecución pública del Estado?

Desde 2013, la contratación de servidores públicos bajo la modalidad CAS se incrementó al punto de contar con 1.5 millones de funcionarios laborando con este régimen en las diferentes entidades públicas. En 2022, el costo de planilla ascendió a más de S/67 mil millones. De este monto, la contratación CAS representó un 21.1%.
Gabriela Llontop Publicado 2:03 pm, 12 diciembre, 2023

El mayor porcentaje de presupuesto público se destina al gasto corriente; es decir, al pago de planillas de los servidores públicos. Para 2024, del monto total asignado a la ejecución pública (S/240,806,216,645), el 65% será utilizado para pagar el sueldo de los trabajadores, mientras que solo el 26% será destinado a proyectos y programas estatales. Esto podría variar ante el incremento de la contratación de funcionarios CAS, debido a que, solo en 2022, 375 000 personas fueron contratadas bajo esta modalidad, 4% más que en 2021.

Es preciso mencionar que, desde 2013, el incremento de personal CAS contratado creció exponencialmente. Antes del inicio de la crisis sanitaria por COVID-19, se contrató a 265,850 trabajadores bajo este régimen, mientras que, para 2021, el Estado ya había dispuesto contratos para 361,328 personas. Esto tiene un impacto en el Producto Bruto Interno (PBI) nacional, debido a que existe una relación intrínseca entre el trabajador público y la economía peruana.

La evolución del costo de la planilla pública retornó a sus niveles históricos al terminar el 2022 en 7% con alrededor de 1.5 millones de servidores estatales. Esto representa un ajuste en el presupuesto estatal por el bien de los propios servidores y la eficacia de la gobernanza y gasto público. Recordemos que, en 2020, este valor se elevó a 8.7%.

El presupuesto público destinado a la contratación de este personal se elevó durante la última década. Las partidas presupuestarias revelan una variación de S/9,300 millones en 2013  a S/12,868 millones para 2020. Entre 2021 y 2022 la cifra se incrementó aún más al pasar a S/14,500 millones. En 2023, el presupuesto para CAS fue casi de S/ 14,000 millones. Cabe precisar que el monto asignado al pago del personal público el año pasado fue de S/67 mil millones, de los cuales el 21.1% correspondía al pago de sueldos del personal CAS.

De acuerdo a lo mencionado por la presidenta de Servir, Ana Pari, el incremento de la tasa de contratación de personal CAS no es necesariamente una respuesta a la convocatoria de nuevos empleados para el sector, sino que, por el contrario, es la estabilidad laboral que le ofrece la Ley 31131 a los colaboradores que no tenían un puesto asegurado, pero que ya brindaban sus servicios a entidades públicas. Asimismo, aseguró que intentan impulsar la contratación de personas idóneas para los puestos de trabajo.

Según mencionó, las municipalidades provinciales y distritales son las que tienen mayores cuestionamientos por el mal uso de recursos públicos y por la comisión de irregularidades al momento de contratar personal no capacitado. Hasta el momento, se conoce que 1 de cada 7 servidores públicos trabajan para los gobiernos locales. “No solo se trata de crecer en número, sino ordenar la planilla con un régimen que no solo priorice remuneraciones, sino la meritocracia y evaluaciones competenciales”, dijo a Gestión.

Gabriela Llontop Periodista y redactora

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